Brexit: non cambiano le regole sulla libera circolazione

Alla fine del 2017 circa 43,000 cittadini britannici vivevano in Svizzera e quasi 35,000 cittadini svizzeri erano residenti nel Regno Unito. Nel 2018 il Regno Unito è stato il quinto mercato di esportazione per le merci svizzere.

Il 19 dicembre 2018, il Consiglio Federale Svizzero ha approvato un accordo con il Regno Unito sui diritti dei cittadini in seguito al divorzio del Regno Unito dall’Unione Europea. Tale accordo salvaguarda i diritti dei cittadini britannici e svizzeri acquisiti sulla base dell’Accordo sulla libera circolazione delle persone firmato tra la Svizzera e l’Unione Europea.

Tutta la normativa esistente e gli accordi continuano ad applicarsi integralmente fino a quando la Brexit non verrà attuata.

Cosa contempla l’accordo?

Anche dopo la Brexit, l’accordo mantiene inalterati i diritti dei cittadini britannici e svizzeri acquisiti ai sensi dell’Accordo sulla libera circolazione delle persone, ad esempio il diritto di risiedere nei rispettivi Paesi esteri. In Svizzera e nel Regno Unito i servizi possono, inoltre, continuare ad essere forniti per effetto del nuovo accordo. In aggiunta, l’accordo disciplina le richieste di previdenza sociale ed il riconoscimento delle qualifiche professionali.

I diritti garantiti in questo accordo si applicano indefinitamente. Tuttavia, va notato che l’accordo non si applica ai cittadini britannici e svizzeri che si trasferiscono nel rispettivo Paese estero dopo che l’accordo cessa di essere applicato.

Come l’accordo viene attuato

Vi sono due possibili scenari su come tale accordo potrebbe essere attuato dopo la Brexit:

  • Brexit con un accordo di recesso

se l’uscita della Gran Bretagna dall’Unione Europea avverrà con un accordo, vi sarà una fase transitoria che presumibilmente durerà fino al termine del 2020, e solo dopo questa fase entrerebbe in vigore il trattato odierno.

  • Brexit senza un accordo di recesso

Se l’accordo di recesso tra l’Unione Europea ed il Regno Unito non verrà approvato, il Regno Unito lascerà l’Unione il 29 marzo 2019 senza un accordo. In questo caso, l’accordo tra la svizzera ed il Regno Unito verrà applicato.

Quali saranno i prossimi passi?

È necessaria l’approvazione parlamentare per il nuovo accordo sui diritti dei cittadini. Al fine di garantire che questo accordo possa essere attuato immediatamente dopo il 29 marzo 2019, se necessario, le commissioni parlamentari responsabili devono votare per un’applicazione provvisoria dell’accordo che avverrà all’inizio del 2019.

Più in generale, la Svizzera desidera garantire che i diritti e gli obblighi reciproci esistenti nei rapporti con il Regno Unito continuino ad applicarsi dopo la Brexit ed eventualmente estenderli in determinate aree.

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