Il Chartered Institute of Taxation del Regno Unito (CIOT) ha espresso preoccupazione riguardo ai metodi per contrastare i meccanismi di elusione fiscale del mercato, praticati dall’HM Revenue and Customs (HMRC), definendoli “poteri senza precedenti”.
Nella sua risposta alla consultazione della HMRC sulle iniziative anti-evasione, il CIOT ha evidenziato la necessità di cancellare l’arretrato giudiziale. Le riforme del Governo dovrebbero collegare casi che si ritengono simili; il che significherebbe che una sentenza giudiziaria contro un contribuente garantirebbe che per tutti i “casi successivi” si paghi l’imposta in questione immediatamente.
Secondo il presidente del CIOT, Stephen Coleclough, questo non è qualcosa che il Governo dovrebbe fare alla leggera. Invece, il cambiamento “deve essere considerato una misura di emergenza per affrontare un insieme ben definito di casi e dovrebbe essere limitato nel tempo.” Inoltre, l’HMRC dovrebbe emanare delle linee guida complete che chiariscano quali situazioni saranno affrontate in questo modo, ha detto.
Coleclough ha sostenuto che le regole “dovrebbero applicarsi solo ai soggetti accomunati dallo stesso regime o con varianti molto vicine ad esso. Inoltre, la legislazione dovrebbe includere una clausola di temporaneità che abroga la normativa dopo, diciamo, tre anni che le circostanze eccezionali, attualmente in atto, siano state affrontate in quel periodo.”
Il CIOT si oppone anche all’applicazione dell’obbligo di pagare le tasse in anticipo per tutti i contribuenti soggetti al regime previsto dall’HMRC secondo la Disclosure of Tax Avoidance Schemes (DOTAS) o la legislazione General Anti-Abuse Rule (GAAR). Per Coleclough, ciò equivarrebbe all’introduzione di una legislazione retroattiva.
Egli ha dichiarato: “Il fatto che ci sia stata comunicazione dimostra l’intenzione di apertura e trasparenza verso l’HMRC. In un numero di casi è stata fatta la divulgazione, “per essere al sicuro”, anche se il promotore o il contribuente non credevano che fosse strettamente necessario”.
“Per ora, introdurre un cambiamento retroattivo del diritto che porta a un pagamento accelerato delle imposte, è irragionevole. Estendere i poteri dell’HMRC senza garanzie per i contribuenti, che sono stati trasparenti con l’autorità, è ingiustificabile. Se queste disposizioni entrano in vigore, allora dovrebbero applicarsi solo ai contratti sottoscritti dopo che il disegno di legge sulla finanziaria del 2014 sia stato approvato.”
Coleclough ha aggiunto che i membri del CIOT “hanno espresso la loro profonda preoccupazione per la mancanza di garanzie fornite dalle misure proposte, e ciò che vedono è l’erosione dei principi di una giustizia equa. La stragrande maggioranza dei consulenti fiscali condivide in parte, o in tutto, l’approccio del Governo per contrastare l’aggressivo piano contro l’evasione fiscale; procedendo senza adeguate misure di garanzia e diritti di appello, si corre il rischio di ridurre tale sostegno“.