Month: March 2014

Il Consiglio degli Stati della Confederazione Elvetica ha respinto quasi all’unanimita’ l’accordo sulla tassa di successione (Inheritance Tax) riveduto con la Francia, chiedendo la rinegoziazione del testo di tale accordo.

Il Senato ha bloccato l’accordo con 35 voti favorevoli e soli 4 contrari, ed i legislatori hanno dichiarato di non poter ignorare la forte opposizione proveniente dai cantoni di lingua francese, che vedono il trattato come un atto di resa. I legislatori hanno anche detto che Francia e  Svizzera devono impegnarsi in un nuovo dialogo per trovare una soluzione per uscire dall’impasse, richiedendo delle concessioni alla Francia.

Il Ministro delle Finanze svizzero Eveline Widmer-Schlumpf ha chiarito che l’accordo è stato negoziato su richiesta della Svizzera, dopo che nel 2011 Parigi aveva annunciato la sua intenzione di rescindere dall’accordo originario del 1953, in quanto non piu’ corrispondente all’orientamento politico del Paese in materia di convenzioni. Eveline Widmer-Schlumpf ha quindi precisato che l’accordo non è stato rivisto a causa delle pressioni della Francia.

Il Ministro delle Finanze ha anche avvertito che l’alternativa all’accordo riveduto non è un’altra convenzione, ma semplicemente l’opzione di rinunciare del tutto ad un trattato, siccome la Francia ha categoricamente rifiutato nuovi negoziati. Il ministro ha anche osservato come la mancanza di un trattato rischia di sottoporre i 180.000 cittadini svizzeri domiciliati in Francia ad una doppia imposizione. Oltretutto la Francia intende probabilmente bloccare quelle  discussioni volte a risolvere le controversie ancora insolute in materia fiscale, comprese quelle relative alla tassazione dei pendolari transfrontalieri e alle disposizioni sull’imposizione forfettaria, ha aggiunto Eveline Widmer-Schlumpf.

L’accordo riveduto sulla tassa di successione consente alla Francia, a determinate condizioni, di tassare gli eredi ed i beneficiari dei cittadini svizzeri residenti in Francia. Il testo dell’accordo consente inoltre a Parigi di tassare quei beni (compresi mobili, dipinti, e, di recente, lingotti d’oro e gioielli) situati in Francia ed appartenenti ad una persona deceduta in Svizzera.

Secondo un annuncio del Ministero delle Finanze dell’Ucraina, il Governo temporaneo del Paese intende introdurre una tassa sugli interessi maturati da quei depositi bancari di importo pari o superiore a 100,000 UAH.

Tale importo e’ pari al doppio della soglia precedentemente proposta dal Primo Ministro Mr. Arseniy Yatseniuk, il quale aveva respinto la proposta di tassare tutti i conti correnti. L’imposta andrebbe ad applicarsi al 1,5 % dei depositi, che rappresentano il 70  % di tutti i risparmi bancari.

Il Ministero delle Finanze ha evidenziato la palese ingiustizia di imporre una tassazione sui salari quando invece i ricavi dei depositanti piu’ benestanti rimangono esenti da imposte. Il Ministero delle Finanze ha poi sottolineato che il contribuente ucraino medio che lavora nel settore dell’istruzione guadagna un salario mensile di 2.476 UAH, ed è soggetto ad un’imposta sul reddito pari a 358 UAH.

Senza annunciare un tasso per i depositi in Ucraina, il Ministero delle Finanze ha invece evidenziato quelli che sono i tassi in vigore in altri Paesi: In Lituania e in Giappone il tasso è del 15 %; in Polonia del 19 %; in Germania al 25 %, in Svizzera al 35 % e nei Paesi Bassi tra il 37 % e 52 %.

Il Consiglio legislativo di Hong Kong ha approvato una legge per modificare l’ Inland Revenue Ordinance al fine di dare alle compagnie di assicurazione “captive”, per le loro attività assicurative off-shore, un’agevolazione fiscale del 50% – equivalente a quella data alle compagnie di riassicurazione.

Parificare il piano di gioco delle “captive” con quello delle compagnie di riassicurazione sarà “di ulteriore impulso per i gruppi o le società nella creazione di “captive” ad Hong Kong per sottoscrivere i propri rischi, ha detto il professor KC Chan, Segretario per i servizi finanziari ed il Tesoro.

“I nostri punti di forza fondamentali come centro finanziario internazionale includono un regime fiscale semplificato, uno stato di diritto, una pronta fornitura di talenti, il libero flusso di informazioni e capitali, ed un ambiente operativo estremamente aperto e competitivo”, ha continuato. “Hong Kong è ben posizionata per affermarsi come dimora per le compagnie di assicurazione captive“.

Chan ha sottolineato che l’incremento delle assicurazioni “captive” rafforza lo status di Hong Kong come centro regionale, a differenza della diversificazione dei servizi di gestione del rischio di Hong Kong, la promozione e lo sviluppo di altri servizi professionali connessi, tra cui riassicurazioni, contabilità, attuariali e servizi legali.

Questo potenziale è rafforzato da una politica promulgata dal Governo cinese nel giugno 2012, incoraggiando le imprese continentali a formare le compagnie di assicurazione di “captive” ad Hong Kong per migliorare la loro gestione del rischio. Con le imprese continentali sempre più internazionalizzate, esse saranno sempre più propense ad utilizzare le “captive” per ridurre i costi di assicurazione ed assicurare una migliore gestione del rischio, è stato osservato.

“Continueremo la nostra promozione e sfrutteremo le nostre reti economiche e commerciali per attrarre più società per creare compagnie di assicurazione “captive” a Hong Kong “, ha concluso Chan.

Il Ministro tedesco dell’Economia e dell’Energia, Mr. Sigmar Gabriel, ha avvertito che non accetterà le condizioni della Commissione Europea previste per mantenere la riduzione dell’imposta sull’energia da fonti rinnovabili, che è prevista in Germania per le imprese ad alto consumo energetico.

In occasione di una conferenza tenutasi a Berlino, il Ministro ha detto all’industria siderurgica che la Germania e l’Unione europea sono ancora in trattative per risolvere la controversia relativa alla legittimità della concessione fiscale, e ha ammesso che ci sono ancora grandi punti di discordia.

Il Commissario Ue alla Concorrenza, Mr. Joaquin Almunia, ha accettato di mantenere la riduzione dell’imposta sull’ ”energia verde” per 65 settori ad alta energia, sebbene ad un tasso molto meno favorevole. Questi ha inoltre proposto che le imprese ad alto consumo energetico paghino il 20 % della tassa “6,24 cent per kilowatt-ora”, limitata al 2,5% del valore aggiunto lordo. Inoltre, Mr. Almunia intenderebbe applicare tali modifiche retroattivamente, richiedendo indietro i pagamenti dalle aziende.

Mr. Gabriel ha sostenuto che l’imposta deve essere limitata all’ 1% del valore aggiunto lordo per le imprese ad “alta intensità energetica”. Ha anche detto che la sua intenzione sarebbe quella di sfidare i piani dell’UE relativi all’applicazione retroattiva.

La Federazione tedesca dell’Industria (BDI) ha espresso la sua preoccupazione per la proposta della Commissione, avvertendo che le aziende non saranno in grado di sostenere i costi aggiuntivi. L’associazione ha esortato i negoziatori a raggiungere una soluzione rapida per proteggere gli interessi delle imprese e la loro competitività.

Il ministro delle Finanze del Portogallo Maria Luis Albuquerque ha annunciato che un comitato di esperti inizierà a preparare le riforme per migliorare il sistema fiscale sul reddito delle persone fisiche (IRS).

Il Sottosegretario di Stato per gli Affari fiscali Paulo Nunzio del Portogallo ha affermato che la semplificazione del sistema fiscale IRS favorirà gli adempimenti fiscali, aumenterà la mobilità sociale e la protezione delle famiglie.

Una revisione del sistema IRS costituisce il terzo pilastro nei piani del Governo per intraprendere una grande riforma della tassazione in Portogallo.

Il Governo prima ha affrontato il regime fiscale delle imprese (IRC) nel 2013, e successivamente, ha approvato una riforma delle tasse ambientali nel mese di gennaio 2014.

L’obiettivo generale è quello di creare un sistema fiscale più stabile e prevedibile, che garantirà una crescita economica, una stabilità finanziaria, rafforzerà la competitività e la fiducia degli investitori, il Governo ha detto.

Si prevede che la commissione presenterà le sue proposte di riforma fiscale IRS il 15 luglio.

Il Consiglio degli Stati della Confederazione elvetica ha adottato un disegno di legge trasmesso dal Consiglio Federale con alcune modifiche, attuando le raccomandazioni della Financial Action Task Force (FATF – Gruppo d’azione finanziaria internazionale).

I legislatori hanno aumentato la soglia fiscale una volta superata la quale un caso di evasione deve essere considerato un grave reato fiscale: tale limite e’ passato da 200.000 franchi (229,164 dollari) a 300.000 franchi. Inoltre, i legislatori hanno deciso di limitare i pagamenti in contanti alla cifra di 100.000 franchi.

La Federazione svizzera delle imprese Economiesuisse ha detto che il Consiglio degli Stati ha, peraltro inutilmente, superato quanto richiesto dal FATF. Nella sua forma attuale, la proposta di legge rischia di far gravare sulle banche un eccesso di burocrazia, e pone indebitamente delle restrizioni alle imprese, ha aggiunto il Gruppo.

Economiesuisse ha anche aggiunto che, così come e’ stata aumentata la soglia per qualificare quelli che devono considerarsi gravi reati fiscali, i legislatori dovrebbero aggiungere un ulteriore criterio – più infrazioni, per dare agli  intermediari finanziari una maggiore certezza nel segnalare i loro clienti alle autorità fiscali.

Economiesuisse ha anche detto che limitare i pagamenti in contanti è una decisione tanto inutile quanto arbitraria, ed ha pertanto invitato il Consiglio Nazionale ad apportare dei miglioramenti al disegno di legge.

Il Segretario Finanziario di Stato austriaco, socialdemocratico (SPÖ) Sonja Steβl, vuole rendere più severe le dichiarazioni volontarie sulla procedura di non conformità per gli austriaci con patrimoni non dichiarati, al fine di inasprire la posizione dell’Austria sull’evasione fiscale.

I residenti austriaci con un reddito non tassato possono regolarizzare la loro situazione fiscale, compilando una dichiarazione di non conformità e corrispondendo il saldo e gli interessi ad un tasso del 1,9 %. In cambio, ai contribuenti sono concesse immunità da procedimenti penali.

Steβl ha suggerito che un supplemento del 5% deve essere imposto sui patrimoni non dichiarati sopra EUR 50,000 (USD 69,481,) aumentato fino al dieci per cento sulla ricchezza non tassata in eccesso di EUR 100,000. La misura porterà la normativa austriaca in linea con quella applicata in Germania, ha spiegato.

I Partiti di Governo dell’Austria, il SPÖ ed il Partito Popolare (OVP), sono concordi nel rafforzare le misure di lotta contro l’evasione fiscale nel quadro del loro accordo di coalizione. Eppure, l’ÖVP intende conservare le condizioni favorevoli della procedura di dichiarazione volontaria, per incoraggiare i contribuenti a farsi avanti e legalizzare la loro situazione fiscale. Il partito insiste sul fatto che il meccanismo è molto efficace. Nel 2010, le autorità fiscali hanno ricevuto circa 3.000 richieste di regolarizzazione. Nel 2013, il numero di dichiarazioni volontarie ricevute ha raggiunto i 12.000.

Il Cancelliere austriaco Werner Faymann intende deviare la quota delle entrate fiscali degli stati federati del paese (Länder) per sostenere il fallimento della Banca Hypo Alpe Adria.

Il Governo ha adottato l’imposta bancaria nel 2009 per garantire che gli istituti finanziari contribuiscano al costo della crisi bancaria. La Coalizione ha modificato e prorogato il prelievo a tempo indeterminato attraverso il suo Tax Amendment Act 2014.

Il prelievo ha finora fruttato circa EUR 1.7bn (USD2.4bn) per lo Stato, e si prevedono ulteriori EUR 5.2bn nei prossimi dieci anni. Un quarto delle entrate fluisce attualmente ai Länder. Il Governo ha bisogno di questi soldi per risolvere il disastro della Hypo Bank, possibilmente attraverso una “bad bank ” gestita dallo Stato. Il Cancelliere Faymann prevede di iniziare i colloqui con i Länder ed i Comuni a breve.

Il gruppo di esperti del Governo, denominato “Hypo Bank Task Force“, ha recentemente raccomandato che una “bad bank” venga istituita, avvertendo circa il rischio di insolvenza. Consentire alla banca di fallire sarebbe enormemente dannoso per la reputazione dell’Austria sui mercati finanziari, ha detto. Il Governo prenderà una decisione sul futuro della Hypo Bank entro la fine di marzo.

Il Parlamento Europeo ha votato a favore del progetto di legge antiriciclaggio che imporrebbe ai titolari delle imprese e ai trust di essere inseriti negli elenchi dei pubblici registri nei Paesi dell’Unione Europea.

Una risoluzione legislativa sulla modifica della vigente direttiva anti-riciclaggio (AMLD) è stata approvata con 643 voti favorevoli, 30 contrari e 12 astensioni.

Se le modifiche verranno approvate dal nuovo Parlamento, che sarà eletto a maggio, verra’ istituito un registro centrale pubblico in ciascuno Stato dell’Unione Europea. Tali singoli registri sarebbero interconnessi in tutta l’Unione e resi accessibili al pubblico, previa l’identificazione della persona che chiedere di accedere alle informazioni tramite una registrazione online. Le disposizioni sulla privacy andrebbero a garantire che vengano inserite nei registri solo le informazioni strettamente necessarie.

Le proposte mirano a costringere le banche, le istituzioni finanziarie, i revisori dei conti, gli avvocati, i commercialisti, i consulenti fiscali e gli agenti immobiliari ad essere più vigili su quelle transazioni “sospette” fatte dai loro clienti. L’Anti Money Laundering Directive (direttiva contro il riciclaggio del denaro – AMLD) prevede un approccio basato sul rischio, al fine di consentire agli Stati membri dell’UE di meglio identificare, comprendere e ridurre i rischi di riciclaggio di denaro e finanziamento del terrorismo.

Per quanto riguarda i casinò, questi sono inclusi nel campo di applicazione della proposta di regolamento, ma gli altri servizi di gioco d’azzardo considerati a basso rischio potrebbero venire esclusi dagli Stati membri.

Commentando il voto, la Remote Gambling Association (Associazione del gioco d’azzardo on line -RGA) si e’ detta d’accordo con quelli che sono gli obiettivi della direttiva, ma si e’ detta altrettando delusa dal fatto che al gioco d’azzardo online sia stato richiesto di applicare misure di adeguata  verifica su tutta la clientela non appena viene instaurato un rapporto di affari. Tutto cio’ e’ in contrasto con il cosiddetto approccio basato sul rischio, che è sempre stata una caratteristica fondamentale dell’AMLD, e potrebbe comportare l’obbligo per l’industria del gioco d’azzardo online di condurre delle verifiche su tutta la sua clientela.

L’amministratore delegato della Remote Gambling Association, Mr. Clive Hawkswod, ha cosi’ dichiarato: “Il settore del gioco d’azzardo online possiede degli strumenti altamente sviluppati per identificare le possibili minacce, ed ha ottenuto un eccellente risultato nel prevenire il riciclaggio di denaro. Come industria non intendiamo compiacerci dei nostri risultati, ma semplicemente non vi è alcuna giustificazione per sottoporre il nostro settore ad un simile trattamento.”

“Abbiamo sempre sostenuto un approccio basato sul rischio, che riteniamo essere il modo più idoneo per affrontare qualsiasi problema e, naturalmente, i singoli Stati membri possono introdurre misure aggiuntive se ci sono dei problemi o difficolta’ specifiche all’interno delle loro giurisdizioni. Speriamo ora che il Consiglio dell’Unione Europea respinga la posizione del Parlamento su questo tema e che la Commissione Europea voglia difendere la sua posizione originaria.”

Votando a favore delle modifiche, l’attuale Parlamento spera di garantire che il suo successore non debba ricominciare da zero, ma possa proseguire con il lavoro fatto durante l’attuale legislatura.