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Il sindaco di Londra ha espresso disappunto per la decisione della Corte di giustizia europea di respingere il ricorso del Regno Unito contro la proposta di una tassa sulle transazioni finanziarie nell’Unione Europea (FTT).

Reagendo alla decisione, emessa il 30 aprile, Boris Johnson ha dichiarato: “Con l’economia di Londra nuovamente in crescita ed intenta a guidare la ripresa economica del Paese, l’ultima cosa di cui abbiamo bisogno è una tassa che produca l’effetto di spingere le imprese verso i centri finanziari al di fuori dell’Unione europea. La finanza puo’ essere definita un gioco globale ed i nostri rivali negli Stati Uniti e in Asia non aspettano altro”.

Il Regno Unito ha lanciato la sua sfida nel mese di aprile 2013, quando ha chiesto alla Corte di annullare la decisione del Consiglio Europeo che autorizzava l’uso da parte di 11 Stati membri della procedura di cooperazione rafforzata per applicare una tassa sulle transazioni finanziarie, definita “Tobin Tax”. La polemica sollevata dal Regno Unito verteva principalmente sul fatto che tale imposta avrebbe avuto effetti extraterritoriali ed avrebbe imposto dei costi agli Stati membri non partecipanti.

In una dichiarazione che spiega la decisione presa nel causa “Regno Unito/Consiglio” (causa C-209/13 ), la Corte ha affermato che: “La decisione impugnata non fa altro che autorizzare la costituzione di una cooperazione rafforzata, ma non contiene alcun elemento sostanziale che faccia riferimento alla tassa sulle transazioni finanziarie. Gli elementi di una futura Financial Transaction Tax contestata dal Regno Unito non sono in alcun modo elementi costitutivi della decisione impugnata”.

Nella dichiarazione si legge anche che: “la decisione impugnata non contiene alcuna disposizione sulla questione delle spese legate all’attuazione di una cooperazione rafforzata. Tale questione non può pertanto essere esaminata prima dell’introduzione della Financial Transaction Tax“.

La Corte ha concluso che le argomentazioni addotte dal Governo del Regno Unito fanno riferimento ad una potenziale Financial Transaction Tax piuttosto che all’autorizzazione di una cooperazione rafforzata. Il ricorso del Regno Unito è stato pertanto respinto.

“TheCityUK”, con i suoi esperti nel settore finanziario, ha detto che, nonostante la sconfitta, il Regno Unito aveva fatto bene a porre l’accento sul problema in una fase iniziale, in quanto e’ stata fornita l’occasione per evidenziare le implicazioni sull’economia europea, cosi’ come la necessità di mantenere una parità di condizioni per tutti gli stati membri dell’Unione Europea.

Mr. Chris Cummings, amministratore delegato di TheCityUK, ha commentato: “Il giudizio della Corte di giustizia dell’Unione Europea si concentra sulla procedura di cooperazione rafforzata. Ma ciò che è veramente in gioco, è il diritto degli Stati membri non partecipanti di promuovere la crescita economica nei rispettivi mercati. La valutazione della Commissione ha dimostrato che la Financial Transaction Tax  è un male per i risparmiatori e male per il business”.

“E’ esattamente il tipo intervento opposto rispetto a quello che sarebbe necessario al momento per far crescere l’economia europea e per dimostrare ai mercati internazionali che l’Europa è aperta al commercio e all’attivita’ d’impresa. Rischia di avere un effetto particolarmente negativo su Londra, intesa come centro finanziario dell’Europa”.

Mr. Simon Leach, socio della PwC e, come tale, esperto nel settore finanziario, ha detto che: “L’opportunità per il Regno Unito o per altri Stati membri dell’Unione Europea rimane quella di contestare la versione definitiva della direttiva una volta adottata. Salvo significativi cambiamenti strutturali alla tassa proposta, appaiono molto probabili nuove azioni giudiziarie”.

Per la prossima settimana e’ previsto un comunicato relativo alla situazione dei negoziati sulla Financial Transaction Tax. Mr Leach è convinto che “ci siano notevoli differenze di opinione tra gli 11 Stati membri sul campo di applicazione e sui dettagli della tassa da attuare”. Sarà necessario ulteriore lavoro prima di raggiungere un possibile accordo, e probabilmente un’applicazione graduale della tassa sarà l’unico modo di procedere.

Il Primo Ministro e capo della di Finanza di Guernsey ha risposto alla recente lettera del Primo Ministro britannico David Cameron il quale chiede la creazione di un registro pubblico sul beneficial ownership (BO) delle società in Guernsey.

Nella sua lettera, che è stata inviata alla Crown Dependenciese ed hai territori d’oltremare, Cameron ha riconosciuto i progressi raggiunti dalle Isole del Canale, già in possesso di un registro centrale sulla proprietà effettiva, ma ha sottolineato che dovrebbe essere reso accessibile al pubblico, affermando: “Credo che creare un registro centrale sulla proprietà effettiva accessibile a tutti sia la chiave per migliorare la trasparenza sulla proprietà delle società, oltre ad essere vitale per affrontare le sfide urgenti della finanza illecita e dell’evasione fiscale“.

Nella sua risposta, il Primo Ministro di Guernsey, Jonathan Le Tocq, ha dichiarato: “La lettera del primo ministro del Regno Unito del 22 aprile 2014, accompagna la risposta del governo britannico alla consultazione che ha lanciato lo scorso autunno sulla proprietà effettiva. Per quanto riguarda la lettera, io sono contento che riconosca ancora una volta l’impegno di Guernsey alla promozione e l’applicazione di elevati standard internazionali“. “Stiamo esaminando i dettagli della carta del governo del Regno Unito, per vedere come si potrebbe definire la posizione sul quadro normativo esistente per i fornitori di servizi alle società, e come si sviluppa il nostro piano d’azione sulla proprietà effettiva, pubblicato nel mese di giugno 2013.” “Guernsey continua ad essere di supporto in tutte le fasi per creare condizioni di parità a livello globale su questioni di trasparenza. Risponderò alla lettera del primo ministro a tempo debito.”

Fiona Le Poidevin, Chief Executive della Finanza di Guernsey, ha risposto dicendo: “Accogliamo con favore il riconoscimento del primo ministro sul nostro continuo impegno a lavorare con il Regno Unito per promuovere l’applicazione di elevati standard internazionali “. “Infatti, va notato che nel 1989, Guernsey è diventata una delle prime giurisdizioni che regola il tema sulla fiducia e la fornitura di servizi alle società, e questo è qualcosa che oggi ancora non succede in molti territori del mondo, compreso il Regno Unito. Inoltre, Guernsey adotta una normativa in vigore dal 2000, che obbliga tutti i proprietari effettivi delle società del Guernsey, come anche altre persone giuridiche, di essere adeguatamente identificati e registrati da fornitori di servizi societari regolamentati, e soltanto una manciata di giurisdizioni hanno tali misure in vigore. Tuttavia, Guernsey ha sempre mantenuto la riservatezza sui clienti, non condividendo pubblicamente queste informazioni.” “Guernsey è all’avanguardia e non vediamo l’ora che altre giurisdizioni raggiungano i medesimi obiettivi in modo che sia possibile contribuire nella creazione di condizioni di parità in materia di proprietà effettiva. Se, ciò preveda l’introduzione di un registro pubblico, resta da vedere viste le implicazioni significative, per esempio in materia di riservatezza dei dati e dei diritti umani nonché per il potenziale impatto negativo sugli investimenti verso l’interno per tutte le giurisdizioni che adottano misure che non hanno portata globale“, ha concluso.

A partire dal 1° maggio, la carbon tax applicata in Irlanda sul combustibile solido aumentera’ per un importo pari a 20 Euro (28 dollari USA) per ogni tonnellata di biossido di carbonio emessa nell’atmosfera. Questa e’ la tariffa attualmente applicata per tutti gli altri combustibili fossili.

L’aumento di tale imposta ha scatenato la reazione di Age Action, la quale ha avvertito che tale rialzo creerà disagi aggiuntivi per le persone piu’ anziane. Tale modifica, secondo le stime di Age Action, aumentera’ di 1 Euro e 20 centesimi il costo di un sacco di carbone di 40kg e di 0,25 centesimi di Euro ogni balla di bricchette combustibili. Cio’ andra’ a pesare soprattutto su coloro che non hanno un impianto di riscaldamento centralizzato, ed utilizzano il combustibile solido per riscaldarsi.

Eamon Timmins, responsabile della difesa e dell’informazione presso un’organizzazione di beneficenza, ha detto: “Il Governo ha la responsabilità di proteggere gli anziani piu’ vulnerabili, e se interviene aumentando il costo del carburante attraverso l’imposizione di una carbon tax, dovrebbe come minimo assicurarsi di tutelare quelle persone che hanno difficolta’ nel risaldare le proprie abitazioni in condizioni di sicurezza”.

Eamon Timmins ha pertanto invitato il Governo ad attivarsi  immediatamente e ad utilizzare le entrate generate dall’imposta per finanziare l’indennita’ per il carburante invernale il prossimo  autunno.

Il Ministro portoghese dell’Economia António Pires de Lima ha detto che la priorità del Governo dovrebbe essere quella di abbassare le tasse sui dipendenti a partire dal 2015.

Durante il suo discorso in Loures sulla ripresa economica, Pires de Lima ha invitato il Governo ad allentare l’elevato carico fiscale introdotto negli ultimi anni, mentre il paese si prepara ad uscire dal suo programma internazionale di assistenza economica e finanziaria.

Il Governo negli ultimi giorni ha discusso i piani per aumentare il salario minimo nazionale e ridurre il carico fiscale sui lavoratori, ha detto. Nel frattempo, ha esortato le società portoghesi e gli imprenditori ad utilizzare il recente taglio della tassazione sulle società per aumentare gli investimenti e la produttività. Il Governo portoghese ha tagliato l’aliquota dell’imposta sulle società (IRC), dal 25 al 23 % nel bilancio del 2014. Al momento, Il Ministro delle Finanze Maria Luis Albuquerque si è impegnata per ridurre anche il carico fiscale sui lavoratori una volta che la situazione economica lo permetta, e possibilmente nel quadro di bilancio del 2015. La stessa ha detto: ” L’ambizione del Governo è chiaramente quella di ridurre il carico fiscale al più presto possibile.”

HM Revenue and Customs (HRMRC) ha affermato che è pronta a ricevere una somma extra di GBP 36m (USD64.5m) dopo che l’Alta Commissione Tributaria ha confermato una precedente sentenza in cui aveva ritenuto che i prestiti interni realizzati all’interno di un gruppo di società non costituivano un “rapporto di prestito”.

L’accordo ha visto una società fornire un prestito ad una società controllata, e quindi trasferire il diritto di ricevere gli interessi ad un’altra controllata in cambio di azioni privilegiate emesse da quest’ultima. HMRC afferma che l’obiettivo per una società del gruppo era quello di ricevere uno sgravio fiscale sugli interessi versati ad un’altra società del gruppo, senza che altre imposte sul reddito venissero pagate dalla società.

Il regime è stato promosso da una delle “quattro grandi” società di contabilità. Nella sua precedente sentenza, il primo Tribunale, d’accordo con HMRC, riteneva che il sistema non ha funzionato, e che non era conforme ai principi contabili generalmente accettati. Il Tribunale Superiore ha condiviso questo punto di vista. Tuttavia, il Tribunale Superiore ha respinto l’obiezione avanzata da HMRC che aveva ritenuto l’accordo abusivo.

Il Tribunale Superiore ha avvertito che gli utenti utilizzatori di tale schema ora possono essere soggetti a doppia imposizione sulle plusvalenze come conseguenza di prendere parte al progetto. Il Giudice ha osservato: “Ho il sospetto che se c’è una sorta di doppia imposizione, allora nasce dal fatto che la scelta della forma di pianificazione ha coinvolto un regime in cui non vi era alcuna perdita consentita nella prima fase.”

L’Isola di Man ha annunciato l’intenzione di introdurre un registro centrale dei titolari effettivi per migliorare la trasparenza.

Tale intenzione nasce in seguito al piano d’azione pubblicato nel giugno 2013 in occasione del vertice del G8 in Irlanda del Nord ed in seguito alle raccomandazioni rilasciate dal governo del Regno Unito la scorsa settimana. Il Regno Unito, dopo aver discusso il provvedimento nel corso di una consultazione sulla questione della trasparenza aziendale, ha proposto alle varie aree territoriali di istituire un registro centrale, accessibile al pubblico, e contenente le informazioni sui proprietari effettivi.

Il Primo Ministro dell’Isola di Man, Allan Bell, ha detto: “Nell’Isola di Man e’ in vigore un solido regime per garantire l’identificazione della proprietà effettiva delle societa’ e la disponibilità di tali informazioni alle Autorità. Abbiamo già assunto un impegno a livello internazionale per rivedere tale regime, e ora che il Governo britannico ha chiarito le proprie intenzioni con riferimento alla proprieta’ effettiva, è logico includere tale modello come una delle opzioni da prendere in considerazione”.

“Il risultato dovra’ essere appropriato per l’Isola di Man, ed e’ per questo che ci impegneremo ad intraprendere una consultazione con le imprese prima di giungere a qualsiasi conclusione.”

I membri del Parlamento Europeo hanno appoggiato le proposte per ridurre la quota di gettito derivante dall’imposta sul valore aggiunto (IVA) che viene utilizzata dagli Stati membri per finanziare le operazioni e i progetti dell’Unione Europea.

Le proposte adottate dai legislatori il 16 aprile 2014, ridurrebbero l’ammontare dei ricavi destinati all’Unione Europea che viene calcolato come percentuale sul reddito nazionale lordo degli Stati membri con una percentuale dal 64 % al 40 %.

Il gettito derivante dal valore aggiunto attualmente fornisce circa l’11 % del bilancio dell’Unione Europea. I membri del Parlamento Europeo hanno convenuto che questo meccanismo di finanziamento ha bisogno di una riforma “drastica”.

Il Parlamento ha ripetutamente invitato l’UE affinché’ il bilancio debba essere integralmente finanziato da risorse proprie dell’Unione Europea. Ha convenuto che l’attuale sistema è “non trasparente, ingiusto, non soggetto a controllo parlamentare, molto complesso e totalmente incomprensibile per i cittadini europei.”

La Commissione Europea ha concluso che i progetti del Governo britannico di concedere sgravi fiscali ai produttori di videogiochi sono in linea con le norme dell’Unione Europea in materia di aiuti di Stato.

Lo sgravio fiscale è destinato ad incentivare gli sviluppatori di videogiochi a produrre giochi che rispondano a determinati criteri culturali. La Commissione aveva avviato un’indagine approfondita su tali proposte, dicendosi in dubbio sul fatto che tali aiuti potessero rivelarsi utili.

Quest’ultima infatti evidenziava come non vi fosse alcun evidente pericolo di fallimento in questo settore del mercato, in quanto tali giochi venivano prodotti anche in assenza di aiuti di Stato. La Commissione aveva inoltre rilevato che limitare le spese che si qualificano per lo sgravio fiscale ai beni o ai servizi “utilizzati o consumati” nel Regno Unito avrebbe potuto rivelarsi discriminatorio.

Il Regno Unito ha rimosso le spese legate alla territorializzazione imposte ai beneficiari del regime. Secondo la Commissione, il Governo ha dimostrato che il test culturale proposto garantisce che tali aiuti forniscano supporto solamente ai giochi di elevato valore culturale.

Joaquín Almunia, vicepresidente della Commissione responsabile della politica sulla concorrenza, ha annunciato: “I nostri dubbi iniziali sono stati dissipati. Gli aiuti proposti per i videogiochi si stanno infatti focalizzando su un piccolo numero di determinati giochi inglesi, ad alto livello culturale, che incontrano delle crescenti difficolta’ nel trovare finanziamenti privati.”

Solo circa il 25 % dei giochi prodotti nel Regno Unito potra’ beneficiare di tali aiuti. La Commissione ha concluso che, senza questo sostegno, i nuovi giochi inglesi di tipo culturale potrebbero diminuire in modo considerevole. Ha inoltre rilevato che tale misura promuove la cultura senza tuttavia falsare indebitamente la concorrenza nel mercato unico. La Commissione ha già approvato gli aiuti ai videogiochi in Francia.

Dopo che la Corte Costituzionale (VfGH) ha stabilito che le norme attuali sono incostituzionali, il Governo austriaco ha approvato un disegno di legge che modifica il Real Estate Transfer Tax (RETT) Act.

Al momento, la tassa sui trasferimenti immobiliari si basa sul prezzo di acquisto di una proprietà immobiliare trasferita e stimata (ad esempio a seguito di una vendita), mentre l’addebito si determina in tre volte il valore dell’imposta accertata (Einheitswert) per i trasferimenti effettuati, senza pagamento del prezzo come per esempio nel caso di una successione o donazione.

Nel dicembre 2012, la Corte Costituzionale austriaca ha stabilito che il RETT non dovrebbe consentire delle differenze a seconda di come una proprietà viene acquisita. E’ il caso delle norme che favoriscono i trasferimenti per eredità o donazione o quelle che consentono la valutazione sulla base di valori “obsoleti” che risalgono a diversi anni addietro e non rispecchiano più l’equo valore di mercato.

La Corte ha prescritto al Governo di introdurre le nuove regole prima del 1 giugno 2014. Ha disposto che se i regolamenti sostitutivi non entrano in vigore entro la fine del periodo transitorio, il valore di mercato di un immobile verrà utilizzato come base di valutazione per il RETT in tutti i casi.

Il disegno di legge del Governo differenzia il RETT a seconda del rapporto tra le parti coinvolte nella transazione. I trasferimenti familiari di immobili saranno oggetto di RETT determinati in tre volte il valore dell’imposta accertata, mentre le parti indipendenti saranno tassate in base al prezzo di acquisto di un immobile.

Le nuove regole fanno sì che quando la proprietà è trasferita, la stessa regola sarà applicata per il RETT come per l’imposta di registro catastale. Il disegno di legge mantiene anche esenzioni esistenti e previste dalla legge del RETT, compreso l’esenzione fiscale per il trasferimento d’impresa (valore massimo EUR 365,000 (USD 502,534)).

In un commento, il Ministro delle Finanze Michael Spindelegger ha detto:

“Le nuove norme in materia d’imposta di trasferimento di immobili sono dirette ad impedire qualsiasi onere aggiuntivo per le famiglie e le imprese. I nostri imprenditori e le nostre famiglie possono ora tirare un sospiro di sollievo; una soluzione positiva è stata raggiunta con i nostri partner della coalizione.”

“Ora abbiamo nuove regole, sicure in termini di diritto costituzionale e, che possono entrare in vigore in modo tempestivo il 1° giugno 2014, con un impatto neutro sulle entrate.”