Nella prima fase del report relativo alla nuova agenzia tributaria “Revenue Scotland” (RS) e alle “Tax Powers Bill” pubblicato il 2 maggio 2014, il Comitato delle Finanze scozzese ha accolto con favore le proposte per una nuova normativa generale antielusione.
Il disegno di legge prevede una norma generale anti-abuso (general anti-abuse rule, GAAR) tramite la quale consentire all’agenzia tributariaRevenue Scotland di contrastare l’evasione fiscale.
Tale normativa scozzese andrebbe a coprire meno tasse rispetto a quella prevista dal Regno Unito, applicandosi solo a quelle imposte che sono state devolute dal Regno Unito. Tuttavia, e’ stato proposto di rendere la normativa antielusione scozzese più severa rispetto al sistema in vigore nel Regno Unito, che si occupa solamente dei meccanismi di elusione fiscale altamente abusivi ed artificiosi.
Il Comitato ha sostenuto le disposizioni previste nel disegno di legge per un’applicazione piu’ estensiva di tale norma antielusione. Si crede che un campo di applicazione piu’ ampio dovrebbe garantire una maggiore certezza per le imprese, eliminando nel contempo la necessità di ulteriori norme anti-evasione piu’ mirate (targeted anti-avoidance provisions, TAAR).
Il disegno di legge è il terzo di tre disegni di legge correlati presentato in seguito alle misure adottate nello Scotland Act del 2012 per dare alla Scozia maggiore autonomia fiscale dal Regno Unito, in particolare per quanto riguarda la politica fiscale sul reddito delle persone fisiche. La prima fase avra’ ad oggetto la devoluzione dell’imposta di registro (stamp duty land tax) e la tassa sullo smaltimento dei rifiuti a partire da aprile 2015. Durante la stesura della norma generale anti-elusione scozzese, il Governo scozzese ha seguito i principi base della normativa generale antielusione esistente nel Regno Unito e nell’Unione europea.
Il presidente del Comitato per le Finanze, Mr. Kenneth Gibson, ha cosi’ dichiarato: “Questo progetto di legge è probabilmente la parte di legislazione piu’ importante di cui ci occuperemo in questa sessione parlamentare, perché fornisce la soluzione per garantire che le imposte devolute vengano raccolte in modo efficiente ed efficace”.
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