In passato, il diritto societario cinese non disciplinava espressamente la possibilita’ per una societa’ di rimanere inattiva. A seguito dell’adozione dei Regolamenti Amministrativi della Repubblica Popolare Cinese sulla registrazione delle entita’ di mercato, lo scorso marzo 2022, e’ stata introdotta la possibilita’ per le entita’ di mercato cinesi di sospendere la propria attivita’ aziendale, in presenza di determinati requisiti di legge.
Ai sensi dell’articolo 2 dei Regolamenti, per “entità di mercato” si intendono le persone fisiche, giuridiche e le organizzazioni di persone non giuridiche che svolgono attività commerciali a scopo di lucro all’interno della RPC.
Pertanto, una società è un’entità di mercato alla quale si applicano le disposizioni sull’inattivita’ aziendale ai sensi dei Regolamenti amministrativi.
Al fine di poter rimanere inattiva, ovvero mantenere la propria esistenza giuridica ma senza svolgere alcuna attivita’ commerciale, una società deve soddisfare i seguenti requisiti di legge:
- Se un’azienda si trova ad affrontare difficoltà economiche causate da una calamità naturale, un incidente o altre calamità, per ragioni di salute pubblica o di sicurezza sociale, può decidere di sospendere la propria attività, a condizione che, prima di diventare dormiente, negozi con i propri dipendenti la gestione dei loro rapporti di lavoro a norma di legge e si occupi dell’archiviazione degli atti con l’autorità di registrazione competente – l’amministrazione di vigilanza di mercato presso il domicilio della societa’ (MSA).
- Il periodo massimo consentito di inattivita’ è di 3 anni.
Se la società non ha adempiuto agli obblighi di registrazione presso MSA prima di diventare dormiente, MSA richiedera’ alla società di gestire l’archiviazione e adempiere tali obblighi e, in caso di ulteriore inosservanza, potra’ infliggere una sanzione pecuniaria. Se la società continua ad essere inadempiente per più di 6 mesi senza riprendere la propria attività o senza de-registrare la società, MSA può, a sua discrezione, revocare la licenza commerciale della società ai sensi dell’articolo 211 del diritto societario della RPC . In tal caso, la società sarà sciolta e liquidata ai sensi dell’articolo 180 della stessa legge.
Una società inattiva può rinunciare alla propria sede legale e, invece, utilizzare un indirizzo diverso per la corrispondenza, a condizione che tale indirizzo sia indicato nel modulo di domanda presentato a MSA per richiedere che la societa’ divenga dormiente. Nel caso in cui l’azienda desideri riprendere la propria attività commerciale in un luogo diverso dalla propria sede legale, deve rivolgersi alla MSA competente per la modifica della propria sede legale.
L’articolo 30 dei Regolamenti prevede che, prima della sospensione dell’attività, l’azienda negozi con i propri dipendenti la gestione dei rapporti di lavoro. Questa formulazione è ampia e può essere intesa come, ad esempio, modifica o risoluzione dei contratti di lavoro. Tuttavia, l’articolo non prevede che l’azienda debba licenziare tutti i suoi dipendenti per diventare inattiva.
Nel caso in cui un’azienda desideri diventare inattiva, normalmente, non avrà bisogno di dipendenti. In tal caso, l’azienda risolverà i contratti di lavoro con i propri dipendenti mediante accordo o con un preavviso di risoluzione unilaterale secondo i motivi di risoluzione legali applicabili e corrisponderà ai dipendenti il trattamento di fine rapporto previsto dalla legge.
Ai sensi del Regolamento, se l’impresa decide di riprendere o ha di fatto ripreso la propria attività, deve pubblicare un avviso sul sito web del Sistema nazionale di pubblicità delle informazioni sul credito alle imprese entro 30 giorni dalla sua decisione o dall’inizio delle operazioni commerciali. Inoltre, qualora sia scaduto il periodo di inattivita’ depositato presso MSA, la società si considera aver ripreso la propria attivita’ in modo automatico. Qualora, tuttavia, la società decidesse di non riprendere l’attività, dovra’ provvedere, tempestivamente, agli adempimenti di legge per la liquidazione e la cancellazione dell’impresa dal registro.
Nonostante la mancanza di disposizioni espresse rilevanti ai sensi dei Regolamenti, una società inattiva deve comunque completare tutte le relazioni annuali o periodiche previste dalla legge, presentare bilanci e le dichiarazioni richieste.
In caso di inadempimento, la societa’ puo’ essere soggetta a sanzioni pecuniarie da parte di MSA. In caso di mancata presentazione delle dichiarazioni fiscali, le autorità fiscali richiederanno al contribuente di regolare la propria posizione entro un termine preciso, nonche’ potra’ imporre sanzioni pecuniarie.
Per richiedere che la societa’ sia registrata come dormiente, l’azienda deve preparare e presentare alla MSA competente i seguenti documenti:
- un modulo di richiesta per le entita’ di mercato per essere registrate come inattive, firmato dal rappresentante legale della societa’ e recante il sigillo societario;
- una “lettera di impegno sul deposito di atti di dormienza”, firmata da tutti gli azionisti della società.
Le disposizioni sull’inattivita’ previste dai Regolamenti forniscono agli investitori e alle società una chiara base giuridica per sospendere temporaneamente le proprie attività commerciali. Si tratta di disposizioni introdotte per far fronte alla pandemia di Covid-19 che ha, indubbiamente, causato significative difficolta’, sia commerciali che economiche, per numerose societa’ cinesi.